PM-AASHA: सरकार की वह योजना जो किसानों को MSP और बेहतर दाम दिलाने में मदद करती है

नई दिल्ली: सरकार की प्रधानमंत्री अन्नदाता आय संरक्षण अभियान (PM-AASHA) योजना का उद्देश्य न्यूनतम समर्थन मूल्य (MSP) प्रणाली को मजबूत करना और किसानों को तब उचित मूल्य दिलाना है जब बाजार में कीमतें सरकारी घोषित समर्थन मूल्य से नीचे चली जाती हैं।

सितंबर 2018 में शुरू की गई PM-AASHA योजना विभिन्न फसलों और बाजार स्थितियों के लिए कई मूल्य-समर्थन तंत्रों को एक साथ जोड़ती है। इसका मुख्य उद्देश्य किसानों को किसी भी मजबूरी में फसल बेचने (distress sale) से बचाना और उपभोक्ताओं के लिए कीमतों में अस्थिरता को नियंत्रित करना है।

वर्ष 2026-27 के लिए सरकार ने PM-AASHA के लिए 7,200 करोड़ रुपये का बजट आवंटित किया है, जो 2025-26 के 6,941.36 करोड़ रुपये से अधिक है। वहीं 2024-25 में इस योजना पर वास्तविक खर्च 5,437.99 करोड़ रुपये रहा।

PM-AASHA क्या है?

PM-AASHA एक व्यापक ढांचा है जिसमें चार प्रमुख घटक शामिल हैं:

• मूल्य समर्थन योजना (Price Support Scheme - PSS)

• मूल्य स्थिरीकरण कोष (Price Stabilization Fund - PSF)

• मूल्य अंतर भुगतान योजना (Price Deficiency Payment Scheme - PDPS)

• बाजार हस्तक्षेप योजना (Market Intervention Scheme - MIS)

ये सभी घटक अलग-अलग बाजार परिस्थितियों को संभालते हैं—चाहे MSP फसलों की कीमत गिरना हो या आवश्यक वस्तुओं की कीमतों में अचानक बढ़ोतरी।

मूल्य समर्थन योजना (PSS) कैसे काम करती है?

PSS के तहत सरकार दालों, तिलहन और नारियल (copra) की खरीद MSP पर करती है, जब बाजार मूल्य समर्थन मूल्य से नीचे चला जाता है।

इसमें NAFED (नेफेड) और NCCF (एनसीसीएफ) जैसी केंद्रीय एजेंसियां राज्य सरकारों के साथ मिलकर खरीद करती हैं।

2024-25 से, दालों, तिलहन और copra की खरीद आमतौर पर राज्य/केंद्र शासित प्रदेश के उत्पादन के 25% तक सीमित है। आवश्यकता पड़ने पर इसे समिति की मंजूरी से राष्ट्रीय उत्पादन के 25% तक बढ़ाया जा सकता है।

हालांकि तूर, उड़द और मसूर के लिए यह सीमा 100% तक हो सकती है, ताकि घरेलू उत्पादन को बढ़ावा मिले और आयात पर निर्भरता कम हो।

मूल्य अंतर भुगतान योजना (PDPS) क्या है?

PDPS किसानों को MSP सुरक्षा देती है, लेकिन इसमें सरकार को फसल खरीदकर भंडारण नहीं करना पड़ता।

इस योजना के तहत किसानों को MSP और वास्तविक बाजार मूल्य के बीच का अंतर सीधे उनके बैंक खाते में दिया जाता है। यह भुगतान अधिकतम MSP के 15% तक सीमित होता है।

यह योजना मुख्य रूप से तिलहन के लिए उपयोग की जाती है और इससे सरकारी खरीद व भंडारण का बोझ कम होता है।

PM-AASHA कीमतों में उतार-चढ़ाव को कैसे नियंत्रित करती है?

मूल्य स्थिरीकरण कोष (PSF) का उद्देश्य उपभोक्ताओं को दालों, प्याज और आलू जैसी आवश्यक वस्तुओं की कीमतों में तेज उतार-चढ़ाव से बचाना है।

सरकार अनुकूल कीमतों पर इन वस्तुओं की खरीद कर बफर स्टॉक बनाती है, जिसे बाद में कीमतें बढ़ने पर बाजार में जारी किया जाता है।

हालांकि PSF को PM-AASHA में शामिल कर दिया गया है, लेकिन इसका संचालन अभी भी उपभोक्ता मामलों के विभाग द्वारा किया जाता है।

बाजार हस्तक्षेप योजना (MIS) क्या है?

MIS उन जल्दी खराब होने वाली कृषि और बागवानी फसलों के लिए है जो MSP के दायरे में नहीं आतीं।

यह योजना तब लागू होती है जब टमाटर, प्याज और आलू जैसी फसलों की कीमतें अचानक गिर जाती हैं। इसे तब सक्रिय किया जाता है जब कीमतें पिछले सीजन की सामान्य दरों से कम से कम 10% नीचे चली जाती हैं।

खरीद NAFED और NCCF जैसी एजेंसियों के माध्यम से होती है और खर्च केंद्र व राज्य सरकार मिलकर उठाते हैं।

तकनीक कैसे बदल रही है खरीद प्रक्रिया?

सरकार ने खरीद प्रक्रिया को अधिक पारदर्शी और कुशल बनाने के लिए डिजिटल तकनीक को अपनाया है।

इसमें आधार-आधारित सत्यापन, e-NAM, e-Samriddhi और e-Samyukti जैसे प्लेटफॉर्म शामिल हैं। अब बायोमेट्रिक सत्यापन और पंजीकृत किसानों से सीधी खरीद भी की जा रही है।

सरकारी आंकड़ों के अनुसार:

• कृषि अवसंरचना कोष के तहत 96,426 करोड़ रुपये के ऋण स्वीकृत हुए

• e-NAM पर 1,656 मंडियां जुड़ी हैं

• कुल व्यापार मूल्य 4,94,847 करोड़ रुपये तक पहुंचा

• 50,249 गोदाम स्वीकृत किए गए जिनकी क्षमता 992.6 लाख मीट्रिक टन है

MSP और उत्पादन लागत की तुलना

सरकार का कहना है कि MSP कई प्रमुख फसलों की उत्पादन लागत से अधिक है।

• धान (2026-27): लागत ₹1,627/क्विंटल, MSP ₹2,441 (लाभ ₹814)

• सोयाबीन: लागत ₹3,805, MSP ₹5,708 (लाभ ₹1,903)

• गेहूं: लागत ₹1,239, MSP ₹2,585 (लाभ ₹1,346)

• जूट: लागत ₹3,662, MSP ₹5,925 (लाभ ₹2,293)

बिहार और छत्तीसगढ़ में PM-AASHA का विस्तार

सरकार ने बिहार और छत्तीसगढ़ में खरीद कार्यों को योजना के विस्तार के उदाहरण के रूप में प्रस्तुत किया है।

बिहार

• NCCF द्वारा पहली बार मसूर की संगठित खरीद

• 48 PACS और FPO के माध्यम से संचालन

• 1,042.65 मीट्रिक टन मसूर की खरीद

• 358 किसान पंजीकृत, 285 लाभान्वित

• NAFED द्वारा 1,814.13 मीट्रिक टन खरीद

छत्तीसगढ़

• 200 PACS और 12 FPO के माध्यम से खरीद

• NCCF द्वारा 18,392.228 MT चना, 22.231 MT मसूर, 1,035.0205 MT सरसों की खरीद

• 21,721 किसान पंजीकृत, 13,790 लाभान्वित

• NAFED द्वारा 17,020.65 MT चना और 355.05 MT मसूर की खरीद

PM-AASHA क्यों महत्वपूर्ण है?

PM-AASHA का मुख्य उद्देश्य सरकार द्वारा घोषित MSP और किसानों को वास्तव में मिलने वाले बाजार मूल्य के बीच के अंतर को कम करना है।

यह योजना चार तरीकों से काम करती है:

• कीमत गिरने पर सीधी खरीद

• MSP से कम कीमत पर बिक्री होने पर भुगतान

• बफर स्टॉक के जरिए कीमत स्थिरता

• सब्जियों जैसी फसलों में बाजार हस्तक्षेप

डिजिटल सिस्टम, बेहतर खरीद केंद्र और NAFED-NCCF जैसी एजेंसियों की भागीदारी से यह योजना किसानों को अधिक आर्थिक सुरक्षा देने की दिशा में काम कर रही है।